Albayrak wil kinderen uitzetten

27-5 Ontvangen mail:
Van de site van het Ministerie van Justitie:
(voor de brief van Albayrak aan de Tweede Kamer, zie: Justitie.nl (pdf); onder het persbericht citaten uit de brief, over pilotproject tav Nigeria en mogelijkheden gedwongen terugkeer)

Alleenstaande minderjarige vreemdelingen voor achttiende jaar terug naar land van herkomst
Persbericht | 27-05-2008

Het is van het grootste belang dat alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV's) die niet in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning voor de achttiende verjaardag terugkeren naar het land van herkomst. Dit schrijft staatssecretaris Albayrak van Justitie in een brief aan de Tweede Kamer waarmee zij uitvoering geeft aan een motie van het lid Spekman.

Het plan van aanpak van staatssecretaris Albayrak bestaat uit maatregelen die zien op preventie en repressie, op bescherming en op verstrekken van bestaansmiddelen. Om tegen te gaan dat AMV's naar Nederland worden gesmokkeld is een pilot met Snelle Actieteams gestart, om mensenhandelnetwerken te beletten slachtoffers op het vliegtuig naar Nederland te zetten. In Nederland is de pilot 'beschermde opvang' gestart waar jongeren die (mogelijk) slachtoffer van mensenhandel zijn besloten worden opgevangen. Om de terugkeer te faciliteren zal de Nederlandse overheid inzetten op het maken van praktische afspraken met autoriteiten van landen van herkomst ten aanzien van de daadwerkelijke terugkeer en overdracht aan bevoegde instanties.

Voor een aantal ex-AMV-en die inmiddels meerderjarig zijn en van wie de verblijfsprocedure nog niet is afgerond op het moment dat zij achttien jaar werden, geldt dat ze gedurende de behandeling van de aanvraag recht houden op verstrekkingen van de overheid. Dat kan zijn omdat zij een uitkering op grond van de Wet werk en bijstand ontvangen of omdat ze worden opgevangen in een Asielzoekerscentrum (AZC).
Gemeenten zullen waar van toepassing nog eens gewezen worden op het bestaande recht op bijstand voor deze categorieën.

Een aparte groep vormen de vertrekplichtige ex-AMV-en die nog onder het project 'Beëindigen leefgelden' vallen. In zorgvuldige samenwerking met de gemeente waar de betrokken ex-AMV woont, zal getracht worden om maatwerk te bieden bij het beëindigen van de leefgelden en het organiseren van hun terugkeer. Het vertrek van deze groep wordt ter hand genomen door de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V). De gemeente zal worden uitgenodigd voor het Lokaal Terugkeer Overleg (LTO), zodat het beëindigen van het leefgeld en het overbrengen van de ex-AMV naar een vrijheidsbeperkende locatie aansluit op de specifieke situatie van de betrokkenen. Vanuit de vrijheidsbeperkende locatie wordt dan met de AMV gewerkt aan het daadwerkelijke vertrek uit Nederland. De maximale verblijfsduur op de vrijheidsbeperkende locatie is twaalf weken. Gestreefd wordt om uiterlijk 15 december 2008 de laatste leefgelden te beëindigen.
Doorbetaling van de leefgelden kost circa €1,5 miljoen euro.
----

Uit de brief aan de Kamer:

"In januari 2008 is een pilot Snelle Actie Teams Nigeria gestart. De inzet van de Snelle Actie Teams in Nigeria heeft primair tot doel om te voorkomen dat mogelijke slachtoffers van mensenhandel/-mensensmokkel, alsmede (overige) niet of onjuist gedocumenteerden, vanuit Nigeria per vliegtuig naar Nederland reizen.
Een SAT-team bestaat uit medewerkers van de Koninklijke Marechaussee en een medewerker van de IND. De SAT's hebben kennis over kwetsbare groepen en documentfraude en kunnen op basis van risicoprofielen en documenten de passagiers met bestemming Nederland screenen.
Van 28 januari tot en met 28 februari 2008 zijn bij twaalf vluchten van de KLM van Nigeria naar Nederland alle passagiers in Nigeria aan een extra controle op reisdocumenten onderworpen door een SAT. De evaluatie van de pilot bevindt zich thans in de afrondende fase. Vooruitlopend daarop kan worden gesteld dat het zich laat aanzien dat er inderdaad een preventieve werking van de inzet van SAT's uitgaat. Tijdens de pilot zijn bij de controle in Nigeria namelijk geen slachtoffers van mensenhandel/-smokkel aangetroffen die trachtten per vliegtuig naar Nederland te reizen. Het aantal vaststellingen van pogingen tot illegale inreis vanuit Nigeria op Schiphol is gedurende de pilot gedaald. Een voorlopige conclusie is dat de inzet van de SAT's en de inzet van strafrechtelijke opsporing en vervolging, waardoor een groot deel van een crimineel netwerk met betrekking tot mensenhandel/smokkel uit Nigeria op non-actief is gesteld, hebben bijgedragen aan een vermindering van de illegale inreis vanuit Nigeria.
Op basis van de eindevaluatie van de pilot zal worden besloten tot het eventueel voortzetten van de inzet van SAT's in Nigeria en over de inzetmodaliteiten. Tevens zal op basis van deze evaluatie worden bezien of SAT's ook kunnen worden ingezet op andere locaties."
[...]
"- verwijderbare ex-AMV-en kunnen worden geplaatst in een vrijheidsbeperkende locatie, om de terugkeerfacilitering voort te kunnen zetten;
- de mogelijkheden om (gedwongen) terugkeer naar landen van herkomst te realiseren worden verbeterd door inzet op de cruciale factoren voor een succesvolle terugkeer, namelijk de medewerking van de minderjarige en van het land van herkomst."